2015年，曼哈顿的史岱文森镇(Stuyvesant Town)和彼得古柏村(Peter Cooper)这两个大型楼群的新业主，同意为中低收入市民保留5000套平价屋单位20年，这是市政府迄今达成的最大宗协议。

史岱文森镇(Stuyvesant Town)和彼得古柏村(Peter Cooper)鸟瞰

“华尔街日报”报导，这是白思豪市长在纽约兴建和保留平价屋的重大计画之一，而市政府同意提供这些业主2亿2000万元补贴和其他援助。

但市独立预算办公室5日发表的一份研究报告指出，达成协议的利益被夸大了，即使没有协议，现有租户仍可能按照现行法例，继续租住该20年协议规定的三分之二时间。

该协议还承诺，这两个楼群的10%单位，在空出后将转为低收入公寓，租金上限是收入的30%。但由于迁出率低，预测在这20年内，平均只有3%单位被低收入市民租住。

报告说：“市政府的获益程度，比建议提出的少。”

白思豪在2015年宣布这项协议时说，这是“一项成就，有助确保我们保持纽约市是为所有人服务的城市”。一份新闻稿指出，“这项协议是纽约市有史以来，由单一政府主导下保留最多平价屋的交易。”

协助市长办公室磋商这宗交易的纽约市房屋发展局局长恩德林(Eric Enderlin)说，预算办公室的研究报告是“一种学术性、象牙塔式的分析”，侧重于会计方法。他说：“这实在离谱。”

恩德林说，该协议肯定为目前和未来的住户，提供这两个楼群的5000套平价公寓，及使业主不会在某些单位空出后，把租金提高至市场水平。一项成本效益分析显示，该5000套平价屋的现有租户，至少可以节省5亿元租金，远远超过市政府付出的2亿2000万元。

史岱文森镇和彼得古柏村坐落在东14街以北夹一大道以东的一块80英亩土地上，共有超过1万1000个单位。

这两个楼群在1945年至1947年间由大都会人寿保险公司(Metropolitan Life Insurance Co.)兴建，其后在2006年以创纪录天价的54亿元，售给一家风险投资公司，该公司致力使政府解除对它的租金管制。

但在2009年，州最高层级的法院、上诉法院勒令已解除租金管制的公寓，重新被管制，而业主失去了楼群的控制权。

当这两个楼群以53亿元转售给投资公司“Blackstone Group”和“Ivanhoe Cambridge”时，市政府介入这个房产的未来谈判。

市政府同意支持新业主出售楼群附近土地的额外开发权，作为这宗转售交易的条件之一。

来源：世界日报

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